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政策解读:沼气项目与有机肥施用补贴

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-01-28  浏览次数:161
 
 
 
 

沼气补贴方面

 

 
 
 

近年来,国家发展改革委会同农业部大力推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用,累计安排中央预算内投资600多亿元,重点支持规模养殖场标准化改造、农村沼气工程建设。截至2017年,通过中央投资有效带动地方、企业自有资金,累计改造养殖场7万多个,建设中小型沼气工程10万多个、大型和特大型沼气工程6700多处,有效提高了规模养殖场的粪污处理能力和资源化利用水平。

 
 
 

 

2017年,国家发展改革委和农业部也联合印发了《全国农村沼气发展“十三五”规划》,提出“十三五”期间,要投资500亿元发展沼气工程。具体补贴政策如下:

 

1、规模化生物天然气工程试点项目

每立方米生物天然气生产能力安排中央投资补助2500元,单个项目的补助额度不超过4000万元,且不超过该项目总投资的40%。

 

2、规模化大型沼气工程

每立方米厌氧消化装置容积安排中央投资补助1500元,单个项目的补助额度不超过3000万元,且不超过该项目总投资的35%。

 

3、中小沼气工程、农村沼气建设项目

申报主体:养殖企业或家庭农场、专业合作社、个体户等。

项目要求:参照各地文件(参考生猪存栏200~1000头,蛋鸡存栏1000~5000羽,肉鸡出栏5000~10000羽,奶牛存栏50~100头,肉牛出栏50~100头)。

项目补贴:20万元左右。

 

另外,根据我国西、中、东差异,国家的补助也是有一定差异的。在农村个人用户的沼气建设方面,中央投资补助标准为西部、中部和东部分别为1500元、1200元和1000元。而对于大中型的项目,中央分别补助项目总投资的45%、35%和25%,但是总量分别不超过250万元、200万元和150万元,而在地方上,分别按照不低于项目总投资的5%、10%和20%的标准予以配套投入。

 

 
 
 

有机肥补贴方面

 

 
 
 

近年来,国家大力推广有机肥,全国各地陆续制定了有机肥补贴政策。北京、上海、浙江、江苏、福建、山东、重庆、天津、湖南等地都出台了相应的商品有机肥补贴政策。

 

沼渣沼液作为可替代化肥的有机肥,其生产加工、销售施用等主体也在补贴范围之内。但值得注意的是沼液沼渣经厌氧发酵后会产生大量的有害菌及有害物质,因此单纯的作为有机肥一般较难达标。企业需要根据检测结果,并通过添加有益菌进行好氧堆肥技术生成达标的生物有机肥,才能作为可替代化肥的商品有机肥施用。

 
 
 

 

1、补贴对象

使用畜禽粪便、农作物秸秆、食用菌废弃培养料等为主要生产原料生产的商品有机肥、有机无机复混肥,且产品主要用于本地农产品生产基地肥料生产的企业,示范农户、种植大户、家庭农场、农民合作社和从事农作物生产的农业龙头企业等规模化农业生产经营主体等。

 

2、补贴标准

推广商品有机肥要优先扶持适度规模经营、连片种植的经营主体。补贴标准一般在每吨200-300元,单个主体补贴一般最高15-20万元。领取补贴的要求一般为对每亩使用有机肥数量的要求,比如浙江金华2017年有机肥补贴,要求亩施用商品有机肥200-300公斤以上。具体要求需以地方补贴方案为准。

 

 

拓展阅读

国家从2004年试点统一采购1.5万吨有机肥,此后推广数量逐年增加,2009年达到16万吨,2004-2008年有机肥市场指导价为400元/吨,市财政补贴标准时250元/吨,各县区增加50-100元/吨的补贴,有关乡镇在此基础上再给予补贴,2009-2011年的补贴额度为200元/吨。

 

江苏省2006年开始补贴,每吨由省财政补贴150元,市财政补贴50元;北京在2007年开始实施补贴政策,每吨补贴250元,山东省有机肥补贴于2008年起步,每吨补贴300元。北京有机肥示范推广主要针对种植大户和专业合作社(生态农业产业基地),正是有了补贴他们才开始大面积使用有机肥,进而带动周边小农户使用有机肥。

 

除以上几个省市,2017年国家开展果菜茶有机肥替代化肥行动,在全国选了100个县进行试点,每个县有1000万元补贴果园、菜园和茶园施用的有机肥,共10亿元!这些县的农民自制有机肥也能享受补贴。

 

 

各省市试点县公示

湖南省:宜章县

河北省:

果树示范县:邢台县、遵化市、泰皇岛市抚宁区。

蔬菜示范县:石家庄市蔓城区、县、永清县、涿州市、馆陶县、平泉县、滦南县。

广东省:湛江廉江市、惠州惠东县梅州市梅县区、惠州市龙门县。

甘肃省:平凉市庄浪县、陇南市礼县、天水市麦积区、庆阳市庆城县申报2017年苹果有机肥替代化肥项目。

广西省:永福县、平乐县、苍梧县、融安县等4县入选。

安徽省:金寨县、祁门县、桐城市、石眙县等4个(市) 为茶叶有机肥替代化肥示范县,怀远县为蔬菜有机肥替代化肥示范县。

山西省:临猗县、万荣县、平陆县、清徐县、翼城县共5个示范县,其中临猗县、万荣县、平陆县、翼城县为苹果示范县,清徐县为设施蔬菜示范县。

湖北省:当阳、宜都、秭归、咸丰、郧阳、东宝6县入选。

 

 
 
 

如何申请

 

1、生产有机肥的企业申报

 

(1)申报条件

 

a.具有独立的法人资格,合法经营的肥料生产企业。

b.以畜禽粪便及农作物秸秆、食用菌废弃物为主要生产原料,生产的商品有机肥、有机无机复混肥必须符合国家或部颁标准。

c.具有正规的肥料产品登记证,产品经质检部门抽查合格。

d.有机肥年生产规模达10000吨以上。

e.每年经市农业部们组织的肥料产品正规小区试验,肥效显著生产企业。

f.本地使用量较大的肥料生产企业。

 

(2)办法及程序

 

a.市区农业主管部门加强补贴企业的有机肥质量监督,要定期不定期组织肥料监管部门对本市有机肥生产的有机肥产品进行抽检,发现生产、销售有机肥的有机质、氮、磷、钾等含量不达标的一律不享受补贴标准,同时要追究其法律责任,防止出现假冒伪劣肥料坑农害农行为。

b.市农业局根据以上条件,组织筛选有机肥生产企业进行正规试验。肥效试验原则上根据有机肥生产企业发展和肥料开发情况,每2-3年开展一次。

c.市农业局根据肥效试验情况和质量抽检情况,与市财政局商定初选补贴企业名录。

d.凡符合申报条件的生产企业向所在区农业主管部门及财政部门申报,区农业主管及区财政部门审核后以文件的形式分别向市农业局和市财政局申报,市属生产企业直接向市农业局、市财政局申报。申报材料一式四份,包括企业基本情况、企业法人营业执照、肥料产品登记证、企业编制项目实施方案及年度生产规模及销售情况说明等。

 

(3)考核验收

 

a.经审核确认的有机肥生产补贴企业在销售有机肥时,必须建立台帐,记录生产量、销售量、销售地点、销售对象(附签名)。

b.市农业局根据各区上报情况,将会同市财政部门,对企业生产情况进行实地考察,重点考察企业生产情况、设施设备情况、研发情况、原辅料来源、工艺流程、生产规格、有机肥使用情况、销售情况。根据企业的生产经营情况进行考核验收,合格企业拨付补贴资金。

c.凡享受补贴企业要以优惠价格向本地农民或种植大户销售有机肥。

 

2、购置有机肥的个人申报

到当地乡镇申请,一般要填写《商品有机肥购置申请表》,经乡镇审核同意后报农办开具《补贴商品有机肥供肥通知单》凭通知单到中标的供肥企业购买肥料,支付扣除政府补贴后价格。购肥单位如是农民专业合作社、村集体,应对用肥的农户进行登记造册并签字确认,并报送当地农办备案。

 

注:以上申报流程仅供参考,具体申报条件及程序需以地方补贴方案为准。

 

来源 | 沼气圈、生物质燃料圈  部分图 | 网络  版权归 | 原作者所有

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